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近日劉慧卿又在立法會中提出,要中央政策組公開那些他們私下做的民調與研究,政府照舊左推右托,說那些研究與調查,與政府政策有關,不能公開云云,只可以提供一個清單給議員。那些研究、調查,其實全部是用公帑進行,現在不公布,還可以說是涉及敏感政策,可是究竟政府有沒有一個時限,何時可以將這些資料、研究、調查,公諸於世?況者,我總不相信,所有這些資料,也是高度機密,不能讓公眾知道,不要忘記,香港可沒有國防、外交,中央政策組研究,究竟有多敏感,心知肚明,總不會敏感得過美國中央情報局、白宮、國務院的報告吧!

我們欠缺的是,一條資訊自由法,一條可以保障人民知情權的法例。

美國有Freedom of Information Act (簡稱FOIA),這條法例,令美國政府,包括軍方、甚至情報機關,不能將政府資訊永久封存,就算涉及國防外交,一定時間後,也要公諸經世,那是貫徹真正「陽光政治」的必要條件,美國人又真的十分重視國民知情權及資訊自由,一個以 George Washington University 為基地的學術研究組織,National Security Archive,就是專門用FOIA,迫政府公開政府機密文件,他們曾公開批評小布殊削弱資訊自由法權力,剝奪國民知情權,又曾經透過司法程序,迫軍方、中央情報局,公開政府內部機密文件,例於今年1月,他們公開中情局一份1974年內部國際核武評估報告 “Prospects for Further Proliferation of Nuclear Weapons."報告評估以色列在當時已有核武可能、台灣已有研發核武設施,日本在技術上可以在兩到三年內試製核彈,只是日本政府不大可能開展核武計劃。這些不是國家機密嗎?不是國防機密嗎?過了一定年限,根據資訊自由法,一樣要公開,要防止政府濫權,除了民主制度外,保障資訊自由,那是不可或缺,美國今天在全面反恐,小布殊事事拿國家安全出來,剝奪人民知情權的時候,National Security Archive 仍然用FOIA 迫政府向人民公開更多資訊,他們更於3月16至22日,發起支持Sunshine Week,那是由American Society of Newspaper Editors發起行動,口號是“YOUR RIGHT TO KNOW ”,強調公眾有知情權,政府,不可以事事拿「國家安全」、「國家利益」,剝奪公眾知的權利。

今天,香港政府只有一條甚麼公開資料守則,2005年涂謹申曾在立法會動議辯論制定資訊自由法,政府不為所動。好了,那些內地護法常說,要有普選,先為23條立法,要保障國家安全,我會說,要為23條立法,請先立資訊自由法,要保障國家安全之前、請先保障人民的知情權,防止政府用國家安全為名,剝奪人民的知情權,National Security Archive 過去不斷為國人知情權,對抗小布殊借反恐為名、剝奪資訊白由為實,不斷抗爭,可見資訊自由法,與民主制度一樣,那是抗衡、防止獨裁者的武器。

再看看內地隨處也是國家機密,傳媒工作者人人自危,不想香港有一天變成內地的境況,資訊自由法,真的有需要訂立。

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