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不經不覺,原來又到區議會選舉報名日子(實情是記得的,但刻意令自己忘記!),看到各大黨雖然在兩太相爭的風頭下,仍然搞大型區議會誓師大會,當中不乏今年首次參選的年青人,不論是來自民主派、左派也好,從他們一腔熱誠,相信這些年青人參加區議會選舉,無非想在政壇上有所作為,希望透過參加地區選舉,累積經驗,為日後走入立法會做好準備,可是,他們有沒有想過,今天已不是八、九十年代了,當上區議員,不但不代表可以進身立法會,反而會成了自絕於進入立法會的路。‧

區議會,那是港英年代遺留下來的代議政制產物。那個時候,區議員被視為培訓政治人才的地方,不過,那可是三數十年前的事了。 那個時代,的而且確有不少政治人物,先進身區議會、再進入市政局、然後進入立法局,例如李華明、廖成利、吳明欽等,就是一個例子。

可是,今天的區議會,又是怎樣一個區議會?區議員、又是怎樣的區議員?區議會在回歸後,權力不謹未有擴大,反而在不知不覺間,被政府削權而不自知:先是恢復了委任制, 區議會民意代表性大打折扣、繼而將區議會視為地區諮詢組織,就算殺掉市政局後,地區行政權力未有下放到區議會,區議員只能就一些地區細眉細眼之事表態、又或專注於其只有三數千人社區之事發表意見,稍為涉及接近較高層次政策,他們也是無能為力,例如區議員A曾對我說,他投訴區內單車徑問題,搞了多年也沒有官員理會,甚至連地區政務專員也對他受理不理,這樣,又怎可以培訓到政治人才?

今天區議員,只是 他所屬選區的大義工:為那三數千人社區關心通渠、街燈有沒有壞、再不是就為居民搞旅行、買平價月餅、年貨,這樣的區議員,真的可以更上一層樓,成為立法會議員?

大家不妨看看歷史。民主黨自鄭家富、黃誠智之 後,已再沒有區議員可以進入立法會,那已是九年前的事。民建聯呢?若不是民主派在新東以鑽石名單讓路,李國英也不可以「偷雞」進身立會,2004年直選進入立會議員中,長毛未選過區議會、公民袋大狀更加沒有任何政治經驗,田少更做過港島區議員,卻跑到新東參選,反而一眾如胡志偉等做過區議員的候選人,全部一一落選,區議員,已非進身政圈更高台階的踏腳石了,區議員,很大可能,永遠只可以做區議員。

今天,香港人的政治意識已十分成熟,香港人要一些有能力的人做立法會議員,例如大狀、前高官,區議員只是為街坊服務,不代表得到街坊支持,就可以過身立法會,區議會與立法會,是完全兩回事!就以民主黨內最突出區議員范國威 來說,或許他在自己區議會選區中可以大勝,去到立法會,可以嗎?今天,香港人選立法會與區議會議員,有兩套準側,支持某人做區議員,可不代表支持他做立法會議員!

李世民君曾說, 要做立法會議員,就不要做區議員,某程度上,我認同他的說法,因為市民會分清楚區議員與立法會議員分別:你可以做區議員,不代表我要選你做立法會議員!想透過區議會進身立法會?除非立法會增加一倍議席,否則,對不起,看看甘乃威,那些區議員新丁就知自己有多大機會。

除非香港議會制有根本改革,否則區議員永遠只會淪為地區大義工,政府給他們萬多元人工,就要照顧地區大小事務,較請一個AO更化算,政黨想透過區議員培訓政治人才,不論是主觀還是客觀事實,皆不可能,參選區議會的政治新丁,他們又可否看到當中的問題?

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