土瓜灣塌樓對市區重建政策的反思

土瓜灣昨日發生的唐樓倒塌事件，童工從新聞報道得悉事件時，不禁目瞪口呆：一座大樓在數十秒間，整座下塌，怎麼今天的香港，會發生這樣的事件？傳媒有關塌樓的原因，整說紛紜，大抵是說唐樓地舖製修，拆掉一些主力支撐柱樑，引至倒塌，另一說是因清拆遷建物，不知怎樣拆掉支撐大廈主力牆而引至大廈倒塌。童工與A談及今次事件，他是建築專業出身，單憑傳媒報道，他也不敢胡亂猜測，但他說類似倒塌唐樓的舊樓，香港有近萬幢，若不是有人為損壞樓宇結構，不可能突然全幢下塌，至於損壞主力牆之說，他卻有點保留，全因那些有40、50年樓齡唐樓，不少是以樑柱式結構興建，並非用現代大廈靠主力牆支撐的建築方式，那些舊唐樓靠一些三合土、鋼筋的主力柱和橫樑、再加以磚牆建築，是否有人拆掉一些主力柱樑，令大廈倒塌？這，該由政府調查。

但更令童工和A無奈的是，香港由老董年代開始，已關注市區重建，老董更將1988年成立土地發展公司（LDC），於2001年正名為市區重建局（URA），顯示政府重視市區重建的決心，可是搞了差不多10年的市區重建，市區，仍有舊唐樓全幢下塌，那不是對政府市區重建政策的最大諷刺、也是最大的控訴嗎？

看市區重建局成立以來，他們也有搞一些舊區重建，可是更多的，是專注於一些有商業價值的發展項目，特別是張震遠當上主席後，更愛宣傳那些市建局的大型重建項目，例觀塘重建、旺角波鞋街項目，然後大談甚麼社區活化、保育之類美言，對於那些沒有商業價值、真正需要政府介入重建的舊區，政府、市建局目光，似乎並不放在那兒。

2008年政府曾檢討《市區重建發展策略》，從政策局提交立法會的文件顯示，當時政府己預知樓宇老化問題十分嚴重，可是政府在文件中，卻提出以復修，而非拆卸重建去解決：

「市建局推展的復修工作是解決香港樓宇老化問題的重要一環， 與政府及房協的努力相輔相乘。香港樓宇老化問題嚴重，目前約有15 000 幢私人樓宇的樓齡超過30 年， 並會在10 年內增至22 000 幢。相比進行重建， 復修舊樓或許是更可行的市區更新方法。不過， 長遠來說， 當樓宇的建築和經濟使用期完結時， 最終仍需拆卸重建。此外， 市建局、房協與政府可加強合作， 透過不同形式的援助， 協助業主復修樓宇。」

經過今次塌樓事件，我們是否要重新檢視《市區重建發展策略》目標？既然政府於2008已年知悉樓宇老化問題嚴重，為何仍要以復修、而非重建，作為解決問題的方法？就算政府將會向立法會提交法例，要求私人樓宇的樓齡超過30 年，要強制驗樓，可是若驗出樓宇結構有問題，不能靠復修解決，必須拆缷重建，當中涉及的賠償、搬遷、安置問題，童工倒想問問發展局局長林鄭月娥，到時怎樣處理？究竟由政府負責？業主負責？市建局負責？還是找私人發展商？市建局反正是用公帑，雖然，目標仍是自負盈虧，可是在有商業價值項目，與真正需要重建，但無利可圖重建項目之間，是否要有一個新的思考和檢討？香港所謂的「市區重建」，是否要針對那些真的有需要重建的舊樓，而非以甚麼保育、活化社區為目標？

童工只望，塌樓事件，不要再發生了。